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　　今年政府工作报告提出，“加强反垄断、反不正当竞争，强化公平竞争审查刚性约束，综合运用产能调控、标准引领、价格执法、质量监管等手段，深入整治‘内卷式’竞争，营造良好市场生态。深化要素市场化配置综合改革试点，将更多符合条件的地区纳入试点范围”。今年全国两会期间，全国人大代表、山东文康（临沂）律师事务所主任程萍表示，当前，我国部分领域存在以过度补贴为手段进行低价竞争的现象，干扰了正常市场秩序，已成为制约产业高质量发展的突出问题，“为引导资源优化配置，建设高效规范、公平竞争的全国统一大市场，亟须对相关补贴行为予以规范，理顺价格形成机制。”

　　强化法治约束与顶层设计，规范各类政府和平台补贴行为。从建设全国统一大市场的高度，系统审视并规范各级政府及市场主体的补贴活动。政府侧应严格落实国家关于公平竞争审查、制止滥用行政权力的制度要求，约束地方政府出台扭曲市场竞争的补贴政策，加强跨区域政策协调，防止“逐底竞争”。企业侧应依据反不正当竞争法、价格法等法律法规，加强对以排挤竞争对手为目的的长期、非理性巨额补贴行为的监管与执法，维护正常市场秩序。各类电商及生活服务平台应出台制定补贴相关规范，遏制不合理大额补贴。

　　优化补贴政策设计，推动补贴政策从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。一是实施差异化补贴，根据产业阶段、技术路线、企业规模及应用场景的不同，设定差异化的支持标准与重点，确保资源投向最关键、最有效的环节。二是明确补贴的阶段性定位，建立清晰的补贴退出时间表与机制，给予市场稳定预期，避免形成依赖。三是强化绩效评估，将补贴效果与企业技术进步、效率提升、市场竞争力等实质性指标挂钩，确保财政资金发挥“四两拨千斤”的引导作用。