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　　之所以选择科技金融作为支持民营经济发展的切入点和核心抓手，是因为科技金融以企业创新能力为核心评价标准，不唯抵押物论，让知识产权、研发能力、成长潜力成为新的“硬通货”，让更多轻资产、重创新的民营企业能够跨越抵押门槛进入信贷支持的视野。在烟台，科技金融具有完善稳固的政策基础尽职免责机制让基层敢贷愿贷；具有精准明晰的服务对象近6000家科技企业名单支撑银企高效对接；具有创新突破的风控模式授信逻辑从看抵押转向看能力。正是基于这些优势，科技金融能够有效破解民营中小企业融资难题、精准赋能民营企业科技创新。因此，我们选择科技金融作为切入点和核心抓手，助推民营经济在高质量发展道路上行稳致远。

　　开展此次专项行动，是深入贯彻落实党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神、做好“科技金融”大文章的重要举措，也是我们服务民营经济、赋能科技创新的务实之策，更是树立和践行正确政绩观的具体行动。下一步，人民银行烟台市分行将围绕专项行动的推进落实，持续深化工作协同，强化政策传导，推动科技金融与民营经济发展深度融合、互促共进。我们将以此次专项行动为契机，进一步引导金融活水精准流入科技创新主阵地、民营经济主战场，为烟台加快推进新时代高水平科技强市建设、打造绿色低碳高质量发展新高地提供更有力的金融支撑。

　　开展科技信贷风险补偿。一方面，完善科技信贷风险补偿体系。引导银行、担保等科技金融机构为科技型企业提供融资支持，这项工作从2015年就开始开展，通过“烟科贷”“鲁科贷”业务帮助科技型中小企业、高新技术企业获得贷款，其中“烟科贷”市级财政最高给予40%的风险补偿，“鲁科贷”省市联动给予70%风险补偿。已累计支持5000余家（次）科技型企业获得银行贷款约277亿元，其中“鲁科贷”助企获贷约238亿元，服务企业4162家（次），连续4年全省第一。另一方面，对纳入“烟科贷”“鲁科贷”备案的贷款，企业在还本付息后可申请贷款贴息补助。截至目前，累计为1100余家（次）科技型企业发放省市两级财政补贴超8400万元。

　　推进股权投资支持科技创新。一方面，会同市财政局成立烟台市科创母基金，同时面向新药创制省实验室设立了科技成果转化基金。目前，实验室在润中药业转化的“治疗非酒精性脂肪肝炎创新药”项目已纳入股权联动项目支持，省市联动支持金额4000万元。另一方面，紧扣科技厅“股权直投”“先拨后股”“拨投结合”等政策导向，精准挖掘培育，支持具有引领带动作用、关系产业高质量发展的科技成果转化项目。目前18个项目获得省科技股权投资项目支持，资金2.74亿元。

　　搭建政银企对接桥梁。一是常态化开展科技金融对接活动。面向科技企业广泛征集融资需求，推动金融服务与科创需求精准匹配。2025年以来，累计开展科技金融政策宣讲会等各类对接活动19场，惠及科技型企业近1000家。二是在全省率先搭建市级科技金融服务平台，将科技金融业务纳入平台管理，实现了贷款发放、备案、信贷补贴、风险补偿的“一站式、零跑腿”线上服务模式。目前平台累计注册企业1360余家，注册金融机构48家，申请贷款超2100笔。三是做好科技保险工作。落实省“鲁科保”专属政策，搭建“保险+补贴”风险保障体系，为科技型企业提供研发、设备、成果转化、人员保障等多维度险种，切实降低企业创新研发风险。

　　用好支农支小再贷款和民营企业再贷款。这两项再贷款主要面向地方法人金融机构，通过向符合条件的地方法人银行提供低成本资金，引导其定向支持涉农、小微和民营中小企业，有效降低相关主体融资成本。今年，人民银行总行将支农支小再贷款额度增加了5000亿元，并新设1万亿元民营企业再贷款，在支农支小再贷款项下单列管理，同时将以往政策未覆盖的民营中型企业纳入了再贷款重点支持范围。2026年我市支农支小再贷款与民营企业再贷款授信额度增至179.56亿元，较去年增加50.47亿元。同时，为开展此次专项行动，人民银行烟台市分行在民营企业再贷款额度中单设30亿元专项额度，用于支持辖内地方法人银行增加对科技型民营中小微企业的贷款投放。

　　用好科技创新和技术改造再贷款。该工具重点支持金融机构向处于初创期、成长期的科技型中小企业以及重点领域的数字化、智能化、高端化、绿色化技术改造和设备更新项目提供信贷支持。今年1月，人民银行总行将研发投入水平较高的民营中小企业等纳入支持领域。对金融机构按市场化原则发放的备选企业名单或项目清单内符合要求的贷款，人民银行通过“总对总”方式，按贷款本金的60%向金融机构发放再贷款，再贷款年利率1.25%。通过低成本央行资金，激励引导金融机构加大对科技型中小企业以及重点领域技术改造和设备更新项目的金融支持力度。

　　用好碳减排支持工具。该工具重点支持清洁能源、节能环保和碳减排技术三个碳减排领域，今年1月，人民银行总行将节能改造、绿色升级、能源绿色低碳转型等具有直接碳减排效应的项目纳入支持领域。对金融机构向重点领域发放的碳减排贷款，人民银行通过“总对总”方式，按贷款本金的60%向金融机构发放再贷款，再贷款年利率1.25%。通过碳减排支持工具向符合条件的商业银行提供低成本资金，支持其为碳减排重点领域内具有显著碳减排效应的项目提供优惠利率贷款。